Załącznik Nr 1 do zarządzenia Nr 120/2025
Starosty Krotoszyńskiego
z dnia 15 grudnia 2025 r.
Standardy Ochrony Małoletnich w Starostwie Powiatowym w Krotoszynie
Rozdział 1
PODSTAWOWE TERMINY
§ 1. Ilekroć w niniejszych Standardach jest mowa o:
1) Standardach – należy przez to rozumieć Standardy Ochrony Małoletnich,
2) Kierowniku Jednostki – należy przez to rozumieć Starostę Krotoszyńskiego,
3) Jednostce – należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Krotoszynie z siedzibą przy ul. 56 Pułku Piechoty Wlkp. 10, 63-700 Krotoszyn,
4) pracowniku – należy przez to rozumieć każdą osobę fizyczną świadczącą dla Starostwa Powiatowego w Krotoszynie pracę na podstawie umowy o pracę – bez względu na jej rodzaj oraz rodzaj wykonywanej pracy i zajmowane stanowisko, który z racji pełnionej funkcji lub wykonywanych zadań ma lub może mieć kontakt z małoletnim,
5) kontrahencie – należy przez to rozumieć osobę wykonującą zadania związane z kontaktem z małoletnimi, zlecone przez powiat krotoszyński na podstawie umowy cywilnoprawnej, porozumienia lub innego dokumentu (np. porozumienia wolontariackiego, skierowania na praktykę), z wyłączeniem umowy o pracę,
6) zadaniach związanych z kontaktem z małoletnimi – należy przez to rozumieć zadania związane z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi,
7) małoletnim – należy przez to rozumieć zgodnie z Kodeksem cywilnym osobę od urodzenia do ukończenia 18 roku życia,
8) opiekunie małoletniego – należy przez to rozumieć osobę uprawnioną do reprezentacji i stanowieniu o małoletnim, w szczególności jego przedstawiciela ustawowego,
9) przedstawicielu ustawowym – należy przez to rozumieć rodzica bądź opiekuna posiadającego pełnię władzy rodzicielskiej lub opiekuna prawnego (osobę reprezentującą dziecko, ustanowioną przez sąd, w sytuacji, gdy rodzicom nie przysługuje władza rodzicielska lub gdy rodzice nie żyją),
10) zgodzie opiekuna małoletniego – należy przez to rozumieć zgodę co najmniej jednego z rodziców małoletniego. Jednak w przypadku braku porozumienia między opiekunami małoletniego należy poinformować ich o konieczności rozstrzygnięcia sprawy przez sąd rodzinny,
11) krzywdzeniu małoletniego – należy przez to rozumieć popełnienie czynu zabronionego lub czynu karalnego na szkodę małoletniego przez jakąkolwiek osobę, w tym pracownika Jednostki lub zagrożenie dobra małoletniego, w tym jego zaniedbywanie. Krzywdzeniem jest:
a) przemoc fizyczna – jest to celowe uszkodzenie ciała, zadawanie bólu lub groźba uszkodzenia ciała. Skutkiem przemocy fizycznej mogą być m. in. złamania, siniaki, rany cięte, poparzenia, obrażenia wewnętrzne. Przemoc fizyczna powoduje lub może spowodować utratę zdrowia bądź też zagrażać życiu,
b) przemoc emocjonalna – to powtarzające się poniżanie, upokarzanie i ośmieszanie małoletniego, nieustanna krytyka, wciąganie małoletniego w konflikt osób dorosłych, manipulowanie nim, brak odpowiedniego wsparcia, stawianie małoletniemu wymagań i oczekiwań, którym nie jest on w stanie sprostać,
c) przemoc seksualna – to angażowanie małoletniego w aktywność seksualną przez osobę dorosłą. Wykorzystywanie seksualne odnosi się do zachowań z kontaktem fizycznym (np. dotykanie małoletniego, współżycie z małoletnim) oraz zachowania bez kontaktu fizycznego (np. pokazywanie małoletniemu materiałów pornograficznych, podglądanie, ekshibicjonizm),
d) przemoc ekonomiczna – to niezapewnianie odpowiednich warunków do rozwoju dziecka, m.in. odpowiedniego odżywiania, ubrania, potrzeb edukacyjnych czy schronienia, w ramach środków dostępnych rodzicom lub opiekunom; jest to jedna z form zaniedbania,
e) zaniedbywanie – to niezaspokajanie podstawowych potrzeb materialnych i emocjonalnych małoletniego przez rodzica lub opiekuna prawnego, niezapewnienie mu odpowiedniego jedzenia, ubrań, schronienia, opieki medycznej, bezpieczeństwa, braku dozoru,
12) dane osobowe małoletniego – należy przez to rozumieć wszelkie informacje umożliwiające identyfikację małoletniego.
Rozdział 2
ZASADY BEZPIECZNEGO ZATRUDNIANIA PRACOWNIKÓW ORAZ NAWIĄZYWANIA BEZPIECZNEJ WSPÓŁPRACY Z KONTRAHENTAMI
§ 2. 1. Zatrudnianie pracowników oraz nawiązanie współpracy z kontrahentami, którzy wykonują zadania związane z kontaktem z małoletnimi, odbywa się zgodnie z zasadami bezpiecznego zatrudniania pracowników oraz zasadami nawiązywania bezpiecznej współpracy z kontrahentami.
2. Przed dopuszczeniem pracownika lub kontrahenta do wykonywania zadań związanych z kontaktem z małoletnimi jest on sprawdzany w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym (zwanym dalej Rejestrem), tj. w Rejestrze z dostępem ograniczonym oraz w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze.
3. Pracownik lub kontrahent (albo kandydat na pracownika lub kontrahenta) jest sprawdzany w Rejestrze na podstawie danych przez niego udostępnionych. Wzór kwestionariusza danych na potrzeby weryfikacji zgodnie z wymogami ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich stanowi załącznik nr 1 do Standardów.
4. W przypadku konieczności zatrudnienia nowego pracownika kierownik komórki organizacyjnej wnioskujący o zatrudnienie we wniosku zaznacza, że nowy pracownik będzie wykonywał zadania związane z kontaktem z małoletnimi.
5. W każdym przypadku powierzania pracownikowi zadań związanych z kontaktem z małoletnimi, kierownicy komórek organizacyjnych, w przypadku pracowników zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych Sekretarz - informują na piśmie Wydział Organizacyjny – pracownika odpowiedzialnego za kadry, że pracownik będzie wykonywał wskazane zadania.
6. Kierownicy komórek organizacyjnych i pracownicy na stanowiskach samodzielnych, przed rozpoczęciem działalności z małoletnim, zobowiązani są do powiadomienia w formie pisemnej pracownika Wydziału Organizacyjnego odpowiedzialnego za kadry, o której mowa w ust. 4, o terminie rozpoczęcia takiej działalności oraz wskazania zakresu tej działalności.
7. Osoby wskazane w ust. 4 i 5 niezwłocznie sprawdza w Rejestrze upoważniony pracownik Wydziału Organizacyjnego odpowiedzialny za kadry na podstawie kwestionariusza, o którym mowa w ust. 3.
8. Wydział Organizacyjny czuwa nad kompletnością dokumentacji pracowniczej pracowników realizujących zadania związane z kontaktem z małoletnimi.
9. W przypadku powierzania kontrahentowi zadań związanych z kontaktem z małoletnimi kierownik komórki organizacyjnej współpracujący z kontrahentem, uzyskuje od tej osoby kwestionariusz, o którym mowa w ust. 3, a następnie przekazuje go do Wydziału Organizacyjnego - pracownika odpowiedzialnego za kadry.
10. Osobę, o której mowa w ust. 8, sprawdza niezwłocznie w Rejestrze upoważniony pracownik Wydziału Organizacyjnego.
11. Kierownik komórki organizacyjnej współpracującej z kontrahentem realizującym zadania związane z kontaktem z małoletnimi czuwa nad kompletnością dokumentacji niezbędnej do nawiązania bezpiecznej współpracy z kontrahentem.
12. Dane pracowników i kontrahentów do sprawdzenia w Rejestrze przekazywane są odpowiednio do Wydziału Organizacyjnego.
13. Przed dopuszczeniem pracownika lub kontrahenta do wykonywania zadań związanych z kontaktem z małoletnimi Jednostka dodatkowo wymaga od pracownika lub kontrahenta:
1) dostarczenia informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie przestępstw określonych w rozdziale XIX i XXV Kodeksu karnego, w art. 189a i art. 207 Kodeksu karnego oraz w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1939 ze zm.), lub za odpowiadające tym przestępstwom czyny zabronione określone w przepisach prawa obcego – jeśli nie wymagają tego odrębne przepisy;
2) w przypadku osób posiadających obywatelstwo innego państwa niż Rzeczpospolita Polska – dostarczenia informacji z rejestru karnego państwa obywatelstwa uzyskiwanej do celów działalności zawodowej lub wolontariackiej związanej z kontaktami z dziećmi;
3) złożenia oświadczenia o państwie lub państwach zamieszkania innych niż Rzeczpospolita Polska i państwo obywatelstwa, w ciągu ostatnich 20 lat, a także – jeżeli dotyczy – dostarczenia informacji z rejestrów karnych tych państw uzyskiwanej do celów działalności zawodowej lub wolontariackiej związanej z kontaktami z dziećmi;
4) w przypadku gdy prawo państwa, o którym mowa w pkt 2 i 3, nie przewiduje wydawania informacji do celów działalności zawodowej lub wolontariackiej związanej z kontaktami z dziećmi – dostarczenia informacji z rejestru karnego państwa, o którym mowa w pkt 2 i 3;
5) w przypadku gdy prawo państwa, z którego ma być przedłożona informacja, o której mowa w pkt 2-4, nie przewiduje jej sporządzenia lub w danym państwie nie prowadzi się rejestru karnego – złożenia oświadczenia o tym fakcie wraz z oświadczeniem, że osoba nie była prawomocnie skazana w tym państwie za czyny zabronione odpowiadające przestępstwom określonym w rozdziale XIX i XXV Kodeksu karnego, w art. 189a i art. 207 Kodeksu karnego oraz w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz nie wydano wobec niej innego orzeczenia, w którym stwierdzono, iż dopuściła się takich czynów zabronionych, oraz że nie ma obowiązku wynikającego z orzeczenia sądu, innego uprawnionego organu lub ustawy stosowania się do zakazu zajmowania wszelkich lub określonych stanowisk, wykonywania wszelkich lub określonych zawodów albo działalności, związanych z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi.
13. Dokumenty i oświadczenia, o których mowa w ust. 12, należy składać zgodnie z zasadami określonymi w art. 21 ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich.
14. Pracownicy i kontrahenci, którym powierza się zadania związane z kontaktem z małoletnimi, zobowiązani są do podpisania oświadczenia o znajomości i przestrzeganiu zasad zawartych w Standardach, które dołączane jest do akt osobowych pracownika lub do dokumentacji kontrahenta. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do Standardów.
15. Wydruki z rejestru, informacje o niekaralności, informacje z rejestrów innych państw oraz złożone oświadczenia przechowuje się w aktach osobowych pracownika lub załącza do dokumentacji dotyczącej współpracy z kontrahentem.
16. Dokumenty zgromadzone w wyniku przeprowadzanych weryfikacji podlegają szczególnej ochronie wynikającej z Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE.
17. W przypadku zawierania przez Jednostkę umów, w ramach których kontrahent będzie samodzielnie zapewniać udział konkretnych osób (w tym podwykonawców, zleceniobiorców, pracowników) w wykonywaniu zadań związanych z kontaktem z małoletnimi, w umowie z kontrahentem powinien zostać uwzględniony następujący zapis: „Zleceniobiorca/wykonawca przy realizacji umowy odpowiedzialny jest za realizację obowiązków pracodawców i innych organizatorów w zakresie działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi oraz pracowników i innych osób dopuszczanych do takiej działalności określonych w ustawie z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich”.
Rozdział 3
ZASADY BEZPIECZNYCH RELACJI
§ 3. 1. Zasady bezpiecznych relacji pracowników i kontrahentów z małoletnim:
1) podstawową zasadą wszystkich czynności podejmowanych przez pracowników i kontrahentów jest działanie dla dobra małoletniego i w jego interesie. Pracownicy i kontrahenci działają wyłącznie w ramach obowiązującego prawa powszechnego oraz uwzględnia jego godność i potrzeby. Niedopuszczalne jest stosowanie przemocy wobec małoletniego w jakiejkolwiek formie,
2) zasady bezpiecznych relacji z małoletnim obowiązują wszystkich pracowników i kontrahentów zarówno na terenie Jednostki, jak i poza nią.
2. Pracownicy i kontrahenci zobowiązani są do utrzymywania profesjonalnej relacji z małoletnim i każdorazowego rozważenia, czy jego reakcja, komunikat bądź działanie wobec małoletniego są odpowiednie do sytuacji, bezpieczne, uzasadnione i sprawiedliwe wobec innych małoletnich.
3. Pracownicy i kontrahenci w kontakcie z małoletnim:
1) zachowują cierpliwość i odnoszą się do małoletniego z szacunkiem,
2) uważnie wysłuchują małoletnich i starają się udzielać im odpowiedzi dostosowanej do sytuacji i ich wieku,
3) nie zawstydzają małoletniego, nie lekceważą, nie upokarzają i nie obrażają,
4) nie krzyczą, chyba że wymaga tego sytuacja niebezpieczna (np. ostrzeżenie),
5) reagują w sposób adekwatny do sytuacji i możliwości psychofizycznych małoletniego, w tym dostosowanie poziomu komunikacji do małoletniego ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, w tym niepełnosprawnego,
6) nie ujawniają drażliwych informacji o małoletnim osobom do tego nieuprawnionym, dotyczy to również ujawniania jego wizerunku,
7) zobowiązani są do działania w sposób otwarty i przejrzysty dla innych, aby zminimalizować ryzyko błędnej interpretacji zachowania wobec małoletniego.
4. Decyzje dotyczące małoletniego powinny zawsze uwzględniać jego oczekiwania, ale również brać pod uwagę bezpieczeństwo pozostałych małoletnich.
5. Małoletni ma prawo do prywatności, odstąpienie od zasad poufności każdorazowo musi być uzasadnione, a małoletni o takim fakcie powinien być jak najszybciej poinformowany.
6. Pracownikom i kontrahentom nie wolno w obecności małoletnich niestosownie żartować, używać wulgaryzmów, wykonywać obraźliwych gestów, wypowiadać treści o zabarwieniu seksualnym.
7. Pracownikom i kontrahentom nie wolno wykorzystywać przewagi fizycznej ani stosować gróźb.
8. Pracownicy i kontrahenci zobowiązani są do równego traktowania małoletnich, niezależnie od ich płci, orientacji seksualnej, wyznania, statusu społecznego, pochodzenia etnicznego, światopoglądu czy też sprawności/niepełnosprawności.
9. Pracownicy i kontrahenci zobowiązani są do zachowania w poufności informacji uzyskanych w związku z pełnioną funkcją lub wykonywaną pracą, dotyczących zdrowia, potrzeb rozwojowych i edukacyjnych, możliwości psychofizycznych, seksualności, orientacji seksualnej, pochodzenia rasowego lub etnicznego, poglądów politycznych, przekonań religijnych lub światopoglądów małoletnich.
§ 4. Pracownikom i kontrahentom bezwzględnie zabrania się:
1) zawstydzania, upokarzania, lekceważenia i obrażania małoletniego oraz podnoszenia głosu na małoletniego w sytuacji innej niż wynikająca z bezpieczeństwa jego lub innych małoletnich,
2) dotykania małoletniego w sposób, który może być uznany za nieprzyzwoity lub niestosowny. Kontakt fizyczny z małoletnim nigdy nie może być niejawny bądź ukrywany, wiązać się z jakąkolwiek gratyfikacją ani wynikać z relacji władzy,
3) angażowania się w takie aktywności jak łaskotanie, udawane walki z małoletnimi czy brutalne zabawy fizyczne,
4) nawiązywania relacji romantycznych lub seksualnych z małoletnim (przez relacje romantyczne należy również rozumieć nawiązujące do seksu żarty, komentarze, gesty, udostępnianie treści erotycznych lub pornograficznych, bez względu na formę). Wszystkie ryzykowne sytuacje, które obejmują zauroczenie małoletnim przez pracownika/kontrahenta lub pracownikiem/kontrahentem przez małoletniego, muszą być niezwłocznie zgłaszane Koordynatorowi,
5) składania małoletniemu propozycji o charakterze seksualnym i pornograficznym, w tym również udostępniania takich treści,
6) proponowania małoletnim alkoholu, wyrobów tytoniowych i innych używek,
7) stosowania wobec małoletniego przemocy w jakiejkolwiek formie, w tym stosowanie kar fizycznych, wykorzystywanie relacji władzy lub przewagi fizycznej (zastraszanie, przymuszanie, groźby),
8) utrwalania wizerunku małoletniego (filmowania, nagrywania głosu, fotografowania) w celach prywatnych,
9) zapraszania małoletniego do swojego prywatnego domu/mieszkania oraz spotykania się z nim poza godzinami pracy / godzinami współpracy z Jednostką. Jeśli zachodzi konieczność spotkania z małoletnim poza godzinami pracy / godzinami współpracy z Jednostką, należy poinformować o tym kierownika komórki organizacyjnej, a przedstawiciel ustawowy i małoletni muszą wyrazić zgodę na taki kontakt;
10) kontaktu z małoletnim przez prywatne kanały komunikacji i media (prywatny telefon, e-mail, komunikatory, profile w mediach społecznościowych). Jeśli zachodzi taka konieczność, właściwą formą komunikacji z małoletnim i jego przedstawicielem ustawowym poza godzinami pracy / godzinami współpracy z Jednostką, są kanały służbowe (e-mail, telefon służbowy).
§ 5. 1. Pracownikom i kontrahentom nie wolno zachowywać się wobec małoletniego w sposób, który mógłby zostać nieprawidłowo zinterpretowany. Jeśli w odczuciu pracownika, małoletni potrzebuje np. przytulenia, powinien mieć każdorazowo uzasadnienie zaistniałej sytuacji oraz swojego zachowania względem małoletniego.
2. Pracownicy i kontrahenci, którzy mają świadomość, iż małoletni doznał jakiejś krzywdy np. znęcania fizycznego lub wykorzystania seksualnego, zobowiązany jest do zachowania szczególnej ostrożności w kontaktach z małoletnim, wykazując zrozumienie i wyczucie.
3. W uzasadnionych przypadkach dopuszczalny jest kontakt fizyczny pracowników i kontrahentów z małoletnim. Do sytuacji takich zaliczyć można:
1) udzielenie małoletniemu pierwszej pomocy przedmedycznej,
2) udzielenie pomocy małoletniemu z niepełnosprawnością np. w czynnościach higienicznych lub poruszaniu się po Jednostce,
3) udział w prawnie dopuszczalnych działaniach, w których kontakt taki jest rzeczą zwyczajną (zabawa, zawody sportowe itp.).
Rozdział 4
KOORDYNATOR
§ 6. 1. Koordynatorem ochrony małoletnich w Jednostce jest Sekretarz Powiatu, zwany dalej „Koordynatorem”. W przypadku nieobecności Koordynatora jego obowiązki pełni pracownik Wydziału Organizacyjnego odpowiedzialny za kadry lub inna osoba wyznaczona przez Koordynatora.
2. Koordynator jest osobą odpowiedzialną za stosowanie, przyjmowanie zgłoszeń od pracowników/kontrahentów mających kontakt z nieletnimi oraz od poszkodowanych, monitorowanie stosowania Standardów oraz aktualizację Standardów.
Rozdział 5
ZASADY I PROCEDURA PODEJMOWANIA INTERWENCJI W SYTUACJI PODEJRZENIA KRZYWDZENIA MAŁOLETNIEGO
§ 7. 1. Pracownicy i kontrahenci w trakcie pracy w Jednostce bądź współpracy z Jednostką zwracają uwagę na czynniki mogące zagrażać małoletnim oraz na symptomy, które mogą wskazywać na ich krzywdzenie.
2. Krzywdzenie małoletnich może przybierać różne formy, mieć skutki o różnym poziomie i obejmować różne sytuacje incydentalne lub powtarzające się w czasie.
3. Na potrzeby Standardów klasyfikuje się krzywdzenie małoletnich jako podejrzenia:
1) przestępstwa przeciwko małoletniemu (np. wykorzystanie seksualne, nękanie, znęcanie się, pobicie);
2) innych form krzywdzenia małoletniego, które nie są przestępstwem, np. krzyki, kary fizyczne, poniżanie, dyskryminacja;
3) zaniedbania podstawowych potrzeb życiowych małoletniego (np. związanych z jedzeniem, higieną czy zdrowiem, a także potrzeb emocjonalnych).
4. Sygnały mogące świadczyć o krzywdzeniu małoletniego obejmują:
1) symptomy emocjonalne – małoletni wykazuje objawy zaburzeń emocjonalnych, np. apatia, lęk, wybuchy agresji, niskie poczucie własnej wartości, skrajne zmiany nastroju;
2) symptomy behawioralne – małoletni prezentuje trudności w zachowaniu, np. agresja, autoagresja, ucieczki z domu, wagary, stosowanie substancji psychoaktywnych;
3) symptomy fizyczne – małoletni posiada obrażenia ciała, które mogą świadczyć o przemocy fizycznej, np. siniaki, otarcia, złamania;
4) symptomy seksualne – małoletni prezentuje zachowania seksualne niewłaściwe dla jego wieku, np. nadmierne zainteresowanie tematyką seksualną;
5) symptomy zaniedbania – małoletni jest niedożywiony, zaniedbany higienicznie, brakuje mu podstawowych rzeczy niezbędnych do codziennego funkcjonowania;
6) czynniki ryzyka krzywdzenia – cechy, stan lub zachowania, które zwiększają prawdopodobieństwo wystąpienia krzywdzenia, ale nie są z nim równoznaczne (np. uzależnienie alkoholowe rodzica, choroba przewlekła małoletniego, problemy natury prawnej w rodzinie).
5. Pracownik lub kontrahent, który został zawiadomiony o krzywdzeniu lub podejrzewa, że małoletni jest krzywdzony, ma obowiązek sporządzenia notatki służbowej i przekazania jej Koordynatorowi lub opiekunowi małoletniego ze strony Jednostki.
6. Zatajenie posiadanych informacji o krzywdzeniu małoletniego lub podejrzeniu krzywdzenia małoletniego jest uznawane za formę krzywdzenia ze strony osoby zatajającej. Za zatajenie rozumie się również brak reakcji na zgłoszenie przyjęte bezpośrednio od osoby małoletniej.
7. Wszystkie osoby zaangażowane w wyjaśnianie przypadków krzywdzenia małoletnich zobowiązane są do zachowania tajemnicy względem osób trzecich.
8. Koordynator prowadzi rejestr zdarzeń podejrzenia krzywdzenia lub krzywdzenia małoletnich (zwaną dalej ewidencją).
§ 8. 1. Jeśli krzywdzenie małoletniego nosi znamiona przestępstwa lub zagrożone jest życie lub zdrowie małoletniego, pracownik/kontrahent jest zobowiązany do odseparowania małoletniego od osoby krzywdzącej i zawiadomienia Koordynatora, opiekuna małoletniego ze strony Jednostki oraz przedstawiciela ustawowego małoletniego.
2. Koordynator zawiadamia o możliwości popełnienia przestępstwa właściwe organy ścigania oraz, jeśli jest taka potrzeba, odpowiednie służby (policja, pogotowie).
3. W przypadku krzywdzenia małoletniego ze strony rodziców lub osób najbliższych Koordynator dodatkowo powiadamia o tym właściwy ośrodek pomocy społecznej w celu zbadania sytuacji rodzinnej małoletniego i ewentualnego wszczęcia procedury „Niebieskiej Karty”.
§ 9. 1. Jeśli pracownik/kontrahent podejrzewa, że małoletni jest krzywdzony przez innego pracownika lub kontrahenta (a krzywdzenie nie nosi znamion przestępstwa), przygotowuje notatkę służbową opisującą sytuację, którą przekazuje Koordynatorowi oraz informuje opiekuna małoletniego ze strony Jednostki.
2. Jeżeli zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy opiekuna małoletniego ze strony Jednostki, pracownik/kontrahent przekazuje notatkę wyłącznie Koordynatorowi.
3. Kierownik Jednostki odsuwa osobę, której dotyczy zgłoszenie, od zadań związanych z kontaktem z małoletnimi do czasu wyjaśnienia zgłoszonego przypadku krzywdzenia.
4. Wyjaśnienia w sprawie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, prowadzi Koordynator we współpracy z opiekunem małoletniego ze strony Jednostki, kierownikiem komórki organizacyjnej, w którym doszło do podejrzenia krzywdzenia oraz pracownikiem Wydziału Organizacyjnego odpowiedzialnego za kadry, którzy podejmują działania zgodne z ogólnie obowiązującymi przepisami, adekwatne do zgłoszonego rodzaju krzywdzenia.
5. W wyniku czynności wyjaśniających Koordynator przekazuje kierownikowi komórki organizacyjnej, w którym doszło do podejrzenia krzywdzenia, wytyczne do dalszego postępowania.
6. W przypadku uprawdopodobnienia krzywdzenia małoletniego przez pracownika lub kontrahenta Koordynator:
1) przeprowadza rozmowę z przedstawicielem ustawowym małoletniego, wyjaśniając sytuację oraz – jeśli to konieczne – z małoletnim, z uwzględnieniem jego dojrzałości i gotowości do takiej rozmowy, w razie potrzeby angażując w rozmowę psychologa;
2) powiadamia kierownika Jednostki w celu przeprowadzenia rozmowy dyscyplinującej z pracownikiem lub kontrahentem, przedstawiając im możliwe konsekwencje łamania Standardów oraz podjęcia czynności przewidzianych w Kodeksie pracy lub Kodeksie cywilnym.
7. Jeśli w toku prowadzonych czynności wyjaśniających zostanie ujawnione, że krzywdzenie małoletniego nosi znamiona przestępstwa, Koordynator zawiadamia o możliwości popełnienia przestępstwa właściwe organy ścigania.
§ 10. 1. Jeśli pracownik/kontrahent podejrzewa, że małoletni jest krzywdzony przez przedstawiciela ustawowego lub innego dorosłego niebędącego pracownikiem lub kontrahentem albo że zagrożone jest dobro małoletniego w rodzinie, szczególnie poprzez niezapewnienie mu odpowiednich warunków do rozwoju oraz poczucia bezpieczeństwa i stabilizacji, sporządza notatkę służbową i przekazuje ją Koordynatorowi oraz informuje opiekuna małoletniego ze strony Jednostki.
2. Notatka służbowa, o której mowa w ust. 1, przekazywana jest do Koordynatora, który po wyjaśnieniu zgłoszenia, przy wsparciu opiekuna małoletniego ze strony Jednostki, podejmuje działania zgodnie z § 8 oraz ogólnie obowiązującymi przepisami, adekwatne do zgłoszonego rodzaju krzywdzenia.
3. W przypadku zagrożenia dobra małoletniego Koordynator składa wniosek o wgląd w sytuację dziecka/rodziny do sądu rodzinnego, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do Standardów.
§ 11. 1. Jeśli pracownik Jednostki podejrzewa, że małoletni jest krzywdzony przez innego małoletniego, sporządza notatkę służbową i przekazuje ją Koordynatorowi oraz informuje o podejrzeniach opiekuna małoletniego ze strony Jednostki.
2. W przypadku określonym w ust. 1, Koordynator powiadamia rodziców/opiekunów małoletniego doświadczającego przemocy i stosującego przemoc.
§ 12. 1. W każdym przypadku zauważenia krzywdzenia małoletniego w Jednostce, po dokonaniu zgłoszenia, Koordynator uzupełnia Kartę interwencji, której wzór stanowi załącznik nr 4 do Standardów.
2. Kartę interwencji załącza się do akt sprawy i przechowuje zgodnie z zasadami przyjętymi w Jednostce.
3. W przypadku uwiarygodnienia podejrzeń wobec pracownika/kontrahenta Kartę interwencji załącza się również do akt osobowych pracownika/dokumentacji dotyczącej współpracy z kontrahentem.
Rozdział 6
ZASADY OCHRONY WIZERUNKU MAŁOLETNIEGO
§ 13. 1. Urząd, uznając prawo małoletniego do prywatności i ochrony dóbr osobistych, zapewnia ochronę wizerunku małoletniego, kierując się odpowiedzialnością i rozwagą wobec utrwalania, przetwarzania, używania i publikowania wizerunków dzieci.
2. Utrwalanie, przetwarzanie, używanie, publikowanie wizerunku małoletniego znajdującego się na zdjęciu, nagraniu bądź na jakimkolwiek nośniku, wymaga uzyskania zezwolenia jego rodzica/opiekuna. W przypadku grup uczniów za pozyskanie zgód odpowiada dyrektor placówki oświatowej.
3. Utrwalanie wizerunku małoletnich jest możliwe wyłącznie na potrzeby Jednostki.
4. W każdym wypadku należy kierować się dobrem i godnością małoletniego. Materiał zawierający wizerunek małoletniego nie może być uwłaczający lub obrażający go, pokazywać sytuacji, które bez kontekstu wydają się ośmieszające i niewłaściwe.
5. Pracownik nie może utrwalać wizerunków małoletnich dla potrzeb prywatnych.
6. Jeżeli wizerunek małoletniego stanowi jedynie szczegół całości, takiej jak np. zgromadzenie, krajobraz, publiczna impreza, zgoda rodzica/opiekunów na utrwalanie wizerunku małoletniego nie jest wymagana.
Rozdział 7
ZASADY KORZYSTANIA Z URZĄDZEŃ ELEKTRONICZNYCH Z DOSTĘPEM DO SIECI INTERNET
§ 14. 1. Jednostka, w razie potrzeby wynikającej z zadań realizowanych na jego terenie przez małoletnich, zapewnia im dostęp do Internetu oraz podejmuje działania zabezpieczające małoletnich przed dostępem do treści, które mogą stanowić zagrożenie dla ich prawidłowego rozwoju.
2. Komputery włączone do infrastruktury Jednostki z dostępem do Internetu są monitorowane i zabezpieczone przed dostępem do szkodliwych treści przez standardowe mechanizmy udostępniane przez producenta urządzenia UTM użytkowanego przez Jednostkę.
3. Ze względu na stosowanie standardowych mechanizmów filtrowania treści, o których mowa w ust. 2, zastrzega się by małoletni korzystali z dostępu do Internetu poprzez komputery Jednostki pod nadzorem opiekuna małoletniego ze strony Jednostki bądź innego wskazanego pracownika Jednostki.
4. W przypadku wykrycia niebezpiecznych treści opiekun małoletniego ze strony Jednostki lub inny pracownik Jednostki informuje o tym Koordynatora, który organizuje rozmowę z małoletnim oraz informuje o niej przedstawiciela ustawowego małoletniego.
5. Wskazany pracownik, o którym mowa w ust. 4, rozmawia z małoletnim na temat bezpieczeństwa w Internecie.
6. Jeżeli podczas rozmowy okaże się, że małoletni jest krzywdzony, podejmuje się działania opisane w Standardach.
Rozdział 8
ZASADY USTALENIA WSPARCIA MAŁOLETNIEGO PO UJAWNIENIU KRZYWDZENIA
§ 15. 1. Zapewnienie wsparcia małoletniemu obejmuje różne formy pomocy, w tym pomoc prawną, psychologiczną, socjalną i medyczną, uwzględniając współpracę w tym zakresie z dyrektorem placówki oświatowej, do której uczęszcza małoletni.
2. Celem wsparcia jest przede wszystkim:
1) zainicjowanie działań interwencyjnych we współpracy z dyrektorem placówki oświatowej oraz z innymi instytucjami, jeżeli zajdzie taka konieczność,
2) współpraca z rodzicami/opiekunami w celu powstrzymania krzywdzenia dziecka i zapewnienia mu pomocy,
3) jeśli to konieczne, podjęcia działań prawnych.
3. Jednostka nie zatrudnia specjalistów, którzy mogliby samodzielnie przygotować plan wsparcia dziecka pokrzywdzonego. Dlatego, w sytuacji, w której doszło do krzywdzenia, należy podjąć współpracę z następującymi podmiotami:
1) placówką oświatową, do której uczęszcza małoletni. Placówka i pracujący w niej personel, może mieć więcej informacji o sytuacji dziecka, jego rodziny. Dlatego, w sytuacjach, w których nie ma zagrożenia zdrowia i życia dziecka, należy podjąć współpracę ze specjalistami z placówki oświatowej, którzy są do tego odpowiednio przygotowani,
2) gminnym/miejskim ośrodkiem pomocy społecznej z terenu miejsca zamieszkania małoletniego.
Rozdział 9
ZASADY AKTUALIZACJI STANDARDÓW OCHRONY MAŁOLETNICH
§ 16. 1. Niniejsze Standardy podlegają cyklicznej ocenie i aktualizacji dokonywanej przez Koordynatora w celu dostosowania do aktualnych potrzeb i zgodności z obowiązującymi przepisami nie rzadziej niż raz na dwa lata.
2. Wnioski z czynności, o których mowa powyżej należy udokumentować pisemnie.
3. W razie konieczności opracowuje się zmiany w obowiązujących Standardach.
4. Koordynator informuje pracowników o wprowadzeniu Standardów i o ich zmianach.
Rozdział 10
Przepisy końcowe
§ 17. Standardy podlegają udostępnieniu na stronie internetowej Jednostki, Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy informacyjnej w siedzibie Jednostki, w wersji zupełnej oraz skróconej, przeznaczonej dla małoletnich.
