30 maja 2022 r., Radni Rady Powiatu Krotoszyńskiego, po wysłuchaniu wystąpień starosty Stanisława Szczotki, udzielili Zarządowi wotum zaufania oraz absolutorium za wykonanie budżetu w roku 2021.
Starosta w pierwszej kolejności omówił raport o stanie powiatu, a następnie odniósł się do wykonania budżetu w poprzednim roku. Włodarz powiatu zwrócił uwagę na fakt, że w roku 2021 administracja powiatowa działała w stanie pandemii, ale dzięki wypracowanym rozwiązaniom i nabytemu doświadczeniu praca odbywała się bez przerw i ograniczeń.
Omawiając wykonanie budżetu starosta akcentował zakres wykonanych inwestycji – planowaliśmy spory deficyt (ponad 8 mln zł), a osiągnęliśmy dużą nadwyżkę (16 mln zł). Niestety ten wynik nie oddaje prawdziwej sytuacji finansowej powiatu. Na ten fakt tak dużej różnicy między planem a realizacją wpływa kilka przyczyn. Przede wszystkim Powiat otrzymał (dzięki dobrze napisanym wnioskom) sporo środków na inwestycje – otrzymaliśmy 9 milionów z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych na remonty i wyposażenie szpitala, ponad 4 miliony z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na budowę łącznika Przemysłowa –Mahle. Jeśli chodzi o szpital to wydatki na sprzęt i wyposażenie wyniosły niespełna 2,5 miliona zł. W przypadku budowy łącznika Przemysłowa – Mahle , wydatków praktycznie nie było. Tylko te dwie pozycje powodują, że wynik budżetu jest lepszy od planowanego o 11 mln złotych. Poza tym w ramach rekompensaty zmniejszonych dochodów z PIT i CIT w roku 2022 w grudniu 2021 roku wpłynęła subwencja uzupełniająca w kwocie 2,7 miliona złotych. Ten fakt plus szereg innych niezrealizowanych przedsięwzięć spowodowały tak dużą różnicę między planem a wynikiem faktycznym – wyjaśnił starosta. Zaznaczył także, że planowano wydatkować na inwestycje 33 miliony złotych. Faktyczne wydatki wyniosły 9 milionów zł. Z inwestycji zakończonych należy wymienić ścieżkę pieszo-rowerową Nowy Folwark-Brzoza (środki unijne z WRPO 2014+ oraz wsparcie gminy Krotoszyn i Rozdrażew), przebudowę ulicy Kolejowej w Kobylinie (ponad 50% udział gminy Kobylin), przebudowę ulicy Podgórnej i części ulicy Grębowskiej w Koźminie (udział gminy Koźmin), kontynuowano budowę ścieżki pieszo-rowerowej Koźmin-Staniew, wyremontowano ulicę Raszkowską w Krotoszynie. Praktycznie zakończono budowę ścieżki w Konarzewie, ale rozliczenie nastąpiło w 2022 roku (środki z RFRD i gminy Zduny). Budowa łącznika Przemysłowa-Mahle fizycznie zaczęła się pod koniec roku, więc planu wydatków (7 milionów złotych) nie zrealizowano. - Obecnie prace trwają i ta inwestycja (wsparta środkami RFRD i środkami gminy Krotoszyn) powinna być zakończona do jesieni 2022 roku. – podkreślił S. Szczotka. Poza wydatkami drogowymi starosta wspomniał o szpitalu. Inwestycja jest faktycznie zakończona, oddziały szpitalne z ulicy Bolewskiego od miesiąca funkcjonują w nowej lokalizacji, ale nie została jeszcze rozliczona finansowo. W zakresie pomocy społecznej kontynuowano przebudowę budynku Środowiskowego Domu Samopomocy przy ul. Langiewicza wraz z budową windy. Inwestycję zakończono w kwietniu br. Pozwoli to na zwiększenie ilości uczestników i pozyskanie dodatkowej dotacji Wojewody.
Podsumowując budżet 2021 włodarz powiatu zauważył, iż udało się obniżyć o 2,5 miliona złotych zadłużenie powiatu. Wynosi ono obecnie 32,8 miliona złotych.
Jednocześnie zarząd wyraża zaniepokojenie pogarszającym się szybko bilansem dochodów i wydatków bieżących. Dramatycznie zaczyna wyglądać „bilans oświatowy”. Do oświaty (subwencjonowanej przez państwo) dopłacono bowiem w 2021 roku 5,8 miliona złotych. W aktualnym budżecie różnica jest jeszcze większa i wynosi 7,5 miliona złotych.
W dyskusji nad raportem oraz wykonaniem budżetu radni opozycyjni – Grzegorz Król oraz Marian Włosik podnosili swoje zastrzeżenia co do zakresu inwestycji drogowych oraz rozliczeń rozbudowy szpitala powiatowego. Starosta zauważył, że obecnie po zakończeniu inwestycji trwa jej rozliczanie i rada z pewnością otrzyma pełną informację na ten temat. O rzetelnej informacji na temat kosztów inwestycji wspomniał także radny Jacek Zawodny. Radny Hieronim Marszałek zwrócił uwagę, by w raportach pokazywać także starania władz powiatu i gmin o inwestycje zewnętrzne (np. wieloletnie zabiegi o obwodnicę Krotoszyna, Zdun i Cieszkowa). Z kolei radni Dariusz Rozum i Zbigniew Brodziak podkreślali, że należy czuć satysfakcję z dokonań powiatu i docenić starania starosty przy pozyskiwaniu środków i realizacji inwestycji.
W dyskusji nad wykonaniem budżetu, stanowiska w imieniu komisji przedstawili przewodniczący – Hieronim Marszałek (Komisja Spraw Społecznych) oraz Marcin Leśniak (Komisja Budżetowo-Gospodarcza i Rolnictwa). W obu wypowiedziach dominowała obawa o tegoroczne i kolejne budżety samorządów, na które wpływ z pewnością będzie miała sytuacja na świecie.
Ostatecznie radni udzielili zarządowi wotum zaufania głosami 14 „za” przy 2 wstrzymujących się i 2 przeciwnych oraz absolutorium – 15 głosami „za” przy 1 wstrzymującym się i 2 przeciwnych.
Tekst i zdjęcia M. Wiśniewska
